道：“不过这些观政进士，倒是可以送到湖广这些新占地区锻炼一下。”
“这样，愿意去湖广基层锻炼半年的，明年的选调可以加分。”
“但是这些新科进士不能做地方主官，只能做佐贰官，或者在府内担任事务官员，由主官负责考评，只有考评优良的才能加分。”
申时行想了想，这确实是一个办法，能够将这些观政进士派到基层去，让他们也了解一下基层的运行逻辑。
反正也是自愿原则，对于那些并没有把握通过选调考试的观政进士来说，这也是一种迂回的通过选调考试的办法。
不过申时行还是说道：“这些观政进士人数太少，最缺的还是有基层经验的成熟官员和能够处理政务的吏员。”
苏泽有些无奈的说道：“这是没办法的事情，南直隶和浙江也在筹办建设乡一级的公所，这边的吏员也缺。”
乡公所，所谓公所，本来是民间自治的处理乡间事务的场所。
在秦汉时代的时候，就在乡中设置三老，由三老来处理乡间的事务。
乡三老制度后来逐步被崛起的门阀和地主取代，而苏泽要做的就是在乡这一级重新建立官府权威。
其实所谓的乡本来也是一个虚幻的行政概念，在明清时代只有村，并没有乡这么一个具体的行政单位。
苏泽在东南建立的乡，其实行政上管辖几个村子，在比较繁华的村子设立乡公所，处理村落的事务。
为了不刺激那些乡间的士绅们，目前的乡公所只负责田亩买卖的公证，老弱病残的慰问抚养，以及处理调解一些乡间的纠纷。
而收税、募兵、维持治安这些事务，依然是县衙下面的官吏来做。
不过有了乡公所以后，百姓也逐渐适应了这么一层的官府，而县衙也可以通过乡公所来了解各乡各村的情况，对当地的基本情况有所了解。
而苏泽交给乡公所的最重要任务，就是清查各乡各村的田亩数量。
这些都需要大量能写能算的官员和吏员，但是这项工作又非常的重要。
土地问题，几乎是横贯历史最重要的问题，甚至在近代，土地问题依然是一个国家最棘手的问题。
而在苏泽看来，东南在这个时候，是解决土地问题最好的时候。
现在的东南，城市正在不断的扩大规模，更多的乡绅开始放弃传承了几十年乃至几百年的祖宅，开始在城市中寻找机会。
在南直隶的苏松地区，城市化更是非常迅速，小型城市围绕府城建立起来。
这也是正常的，工坊需要稳定的工人，需要能够维修的工程师，需要专业的管理者。
这些人都居住在城市，或者城市附近。
城市周围有配套的工坊，有更加发达的教育，有更加发达的医疗。
商品经济的发展，让自给自足的小农经济丧失了优势。
大部分人只需要专注于做好一件事，剩余的东西就可以用钱向别人购买。
这种城市化的进程，甚至让不少乡村都空了下来。
有的地主甚至在减租减息后，也都没有佃户种田了。
距离城市比较远的土地价格在上涨。
苏泽当然知道，这是上行周期会出现的情况。
但花无百样好，若是遇到下行周期，那么又会有很多人回到乡村。
所以现在是解决乡村基层权利搭建的最好时候。
苏泽作为穿越者，并不相信后人的智慧。
有些事情都是有时机的。
但是湖广缺乏官吏的问题，依然摆在了苏泽面前。
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