与古代的赈灾方略自然有所不同,不能照搬,但是也很有借鉴的作用。
而且后世在许多方面的监督与制约更有力,事情的先后更有条理,许多方面更有前瞻和远见,与秦非烟仔细斟酌之后,和实际情况一结合,其实办起事来就更有效率了,在其中,如何去指挥、调配、管理这些灾民,讲解的非常清楚和明晰,如同一副直观的树状图一样。
虽然穿越者有金手指,可这毕竟是关乎人命的东西,经过不断反复地讨论和修改之后,才成了这么一本结构清晰,语言精简的小册子。
花这么多的功夫,只是为了履行自己的职责吗?
更多的似乎是那份恻隐之心……
“……其中最为主要的还是管理的问题,天气严寒,一旦闹出更多人命,或是赈济粮到位的不及时,都会引发慌乱。而府衙那边的官员,没有切肤之痛,百姓们是不太愿意相信的。我的意思是,让他们自己选出其中德高望重者对他们进行管理,代表他们提出诉求,让他们觉得有人在为他们而打算,于是心中安定。而我们在和这些人进行沟通和协商派粮事宜的时候,就会更容易,倘若有矛盾,也可以交由这些人和饥民进行交流,将大部分的矛盾交由内部消化,不至于引发冲突……”
“此外呢,御寒的问题必须要得到妥善的解决,倘若放任下去,年迈体弱的人必定扛不住这寒冬,城内尚有两个戍卫团,我的意思是,在城内召集些民工和这两个戍卫团一起去城外清除出一片营地,就地打起临时的木屋,不要再像现在一样任由他们分散置之,统一安排住的地方,统一吃喝,在统一的地方上茅房,容易给他们一种简单的约束感和归属感……”
陆绩说了很多方面,但唯独说到卫生这一块儿的时候,他有些犯难了,这年月没有太多讲卫生的习惯,传统的赈灾习惯里也不可能叫人讲卫生什么的,对于在太过脏乱的地方容易生病的事情或者有一定的认知,但在赈灾的背景下,显然不会有太多人关心卫生什么的。
“还有,现在已经冻死了四十多个饥民,我前两天上城楼看了一眼,这些饥民就被随地掩埋在雪地中,虽说现在是冬天,可如此草率的处理方式还是要小心疫病的。此外,由于这些日子的赈济粮不足,很多饥民就会去刨一些入了冬的蛇虫、野味去吃,因为怕别人抢食,很多人甚至不用火去烤,直接生吃这些东西,这也是致病的最大因素之一,对于这一点,我想都督府和洛阳府衙应尽快组织大夫们去饥民之中宣传,反复强调,卫生差,乱吃东西,就会让你们生病甚至致命……”
除了管理、组织、卫生之外,陆绩再后面也附属了一些宣传、安抚、约束的手段和计策,虽然他也没办法保证面面俱到,更没办法保证这些法子是否能真的生效,但灾情已经迫在眉睫了,只能试试看了。
等陆绩一条一条陈述、解释了出来,屈突通张着老大的嘴巴压根就说不出话来了,待陆绩那本厚厚的册子被人传上来的时候,他这才翻看了两眼,由衷赞道:“小……陆校尉提到这些建议,不仅一目了然,而且主次清晰,一章一法、环环相扣,可比洛阳府衙那边出来的赈灾条陈要明晰多了,他们的……可以扔了。”
陆绩叹了口气,笑了笑道:“我只是有些想法,其中本有些很幼稚的想法,都是秦姑娘提点我的,她在这方面经验丰富,要不是有她,我也制不出这册子。”
小天女啊,众人相识环顾,这个响亮的名号,洛阳城里怕是没有人没听过了。
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