诸公会同八部都察院等部门进行了多次会商,决定对当下朝议的方式进行一次改革,……”
来了,重头戏来了。
所有人都竖起耳朵,聚精会神。
这不仅仅是一次会议制度的改革,更涉及到权力的分配改革。
“从今日起,每月三次常规例行朝会,每十日一次,例行朝会由内阁阁臣、八部尚书、都察院左右都御史和通政司通政使参加,处理日常朝务;每月一次小朝会,由重臣参加,研讨重大朝务;每年一次大朝会,参加人员为重臣以及各部郎官和每个省和北直隶的五分之一知府知州知县以及各省三司主官,承宣布政使司参政、参议各一名,总结一年工作,听取工作汇报和讨论,并对下一年工作进行一个部署和研讨,当然也要召集部分行业组织和士绅代表以及军队代表参会,……”
前面的例行朝会和小朝会都好理解,唯独每年一次大朝会相对复杂,涉及到大批地方官员入京,冯紫英也专门就此作了一个解释,每年五分之一的知府知州知县,也就相当于五年让所有府州县的知府知州知县都有一次机会参加大朝会,讲述汇报自身工作情况。
这有些类似于仿版的人官员代表大会,但是却是还包括少量行业组织和士绅代表,勉强可以覆盖到全大周,但是每一年只能选取五分之一的代表,盖因这个时代交通问题是个大问题,远的地方来一趟京师来回就得要两个月,这一年都去掉六分之一了。
“本次大朝会是新一届内阁组建之后的第一次会议,因为初次召开,相关的会议安排还不完善,但我们各省和北直的官员也都选择了代表到场,也包括士绅和行业代表以及军队代表,我代表本届内阁就目前大周内外局势和国计民生发展状况做一个介绍,并就我们大周未来五年的发展规划做一个简述,……”
这不算是演讲,更像是一个报告,先说现状,再说展望并拿出规划,画大饼也好,灌鸡汤也好,得结合实际,把这些大饼鸡汤直入在场所有人的心中,让他们跟着打鸡血,同时也要让他们感受到这一切和他们的利益与情怀息息相关。
这也是冯紫英为其定的性,要么情怀,要么利益,能打动人的,只有这两种。
“……,随着建州女真的彻底覆灭,整个辽东目前的情况已经稳定下来,从宣顺元年到三年,迁民十六万八千余人,截至目前辽东拥有百姓四十七万余人,主要分布在沈阳、辽阳、鞍山驿一线,……”
“北面察哈尔人和内喀尔喀人的矛盾日益突出,林丹巴图尔与宰赛双方的斗争日益激烈,蒙古二部的战争似乎不可避免,而土默特二部的卜失兔与素囊之间关系相对平稳,就目前来说,蒙古人已经不具备南下的条件,难以对我们大周北境产生威胁,……”
“西面叶尔羌汗国仍然处于半分裂状态,吐鲁番总督阿都拉因与叶尔羌汗国阿黑麻汗实际上已经处于分裂对峙状态,并且相互攻讦,这使得我们大周西境处于相对平稳状态,但阿都拉因和阿黑麻汗的对峙也中断了我们与西方的陆路联系,哈密和瓜州现在处于半荒废状态,……”
“东面海上日本和尼德兰人的危险正在显现,德川幕府目前动向不明,但尼德兰人在南洋站稳脚跟后,正在力图将其势力渗入日本,日本似乎处于一种被动接受状态,这将直接危及我们大周东南沿海利益,比如东番和澎湖,又比如准备开衙设府的巴拉望,另外佛郎机人在吕宋苏禄地区不断加强控制,这也将危及到我们大周对南洋垦拓的步伐,……”
“西南方向,洞乌和云南边境的纷扰不断,但还算可控,可如果我们不及时做出反应,可能这种局面就会被打破,洞乌王阿那毕隆野心勃勃,不断挑起周边战争,我想在必要时候我们可能不得不卷入,予以回应,……,安南之地内部纷乱,诸藩林立,也不来向我大周朝贡,此事也应当予以高度重视,必要时候须得要予以惩戒,……”
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