1)第101章 开国皇帝独有的人格魅力才能推动改革的顺利实施_大明:我在明朝当县令
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  用《考成法》,会不会让官员疲于奔命,无心政事~?!

  所有人都知道老朱对官员的感官真的很差。

  所以从洪武元年开始,他就制定了十分严格的管理和审查制度。

  就是所谓的京察和大计。

  所谓的京察,是指对在京任职官员的考察,期限是每六年一次。

  每一次到京察之年,四品以上的京官需要具疏自陈,由皇帝亲定任免。

  至于五品以下京官,则是由吏部会同都察院考察。

  吏部尚书、都察院都御史会同吏部考功司郎中主持考察之事。

  具体的考察人员则是吏部科的事中、各科御史等等。

  考察内容分为四个等级,其一‘是年老有疾者致仕;’

  其二是‘罢软无为系行不谨者冠带闲住;

  其三是‘贪酷及在逃者为民;’

  其四是‘才务不及、浮躁浅露者降调。’

  至于大计,又叫外察,指对在外任职官员的考察。

  就是州、县一级每个月都要将自查报告上报直知府衙门。

  知府衙门每年又会将自查报告上报给各省的布政使司衙门(省政府)。

  然后每三年各省按察使司(省级司法部门)通过各级官府的自查报告,造册具报吏部,作为地方官员考察的凭据。每一级地方政府都有对下一级地方政府进行考核的职权。

  大计又分为八等:一贪,二酷,三浮躁,四不及,五老,六病,七罢,八不谨。

  其处分则有充军、为民、降调、致仕等。

  此外,仓场库官每年一考,巡检三年一考,教官九年一考,吏员亦有三、六年考满之法。

  又有当政为及时处分官员,于考期之外另行考察,称"闰察。

  如果是通过大计黜罢的官员,永不序用。

  不管是京察还是大计,制定的考察规则都十分繁琐,而且时间跨度也很长。

  京察是六年,大计通常是三年。

  所以就导致官员每到京察或者大计之年的时候,都会十分紧张,担心自己的考察过不了关。

  但是不是考察之年就会十分懈怠懒散。

  特别是一些地方官。

  天高皇帝远。

  官员在本地就跟土皇帝一样,随心所欲,仗着自己的性子很随性的治理地方。

  甚至有些人崇尚无为而治。

  说好听一些叫做不干涉地方经济的发展,说难听一点就是懒,懈怠,占着茅坑不拉屎。

  而且随着时间的流逝,等到了明朝中后期,随着党争的日益激烈,京察和大计甚至成为党争的工具。

  党同伐异。

  让京察和大计失去了原本的意义了。

  但是《考成法》又不一样。

  在原本的时空里,张居正为了让自己的变法能够自上而下的推行成功,首先推出的就是《考成法》。

  相较于京察和大计,《考成法》显得科学得多。

  《考成法》并不是依靠人来考核,而是依据账目来进行考核。

  根据《考成法》,六部和都

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