分之三十五，用于该项政策的执行。

　　这是陈燮代理内阁总理之后，正式向外界公布他的具体执政方案。财政拨款向教育倾斜。这个信号看起来异常强烈，也是次日京师报纸上的重点内容。但是聪明人则悄悄的把目光对准了税务统一制度中的一个小制度，包税制度。好吧，这个制度是反动的，落后的，所以只在海外殖民地执行。这样做的弊端很多。但是好处是便捷，不用国家投入太大的力量。最大的坏处就是，各地总督可以通过这个制度，中饱私囊，也给了一些大商人可乘之机。

　　当然，这个包税制度，暂定试行五年。然后根据实际效果，再决定是否继续。

　　这个制度的最大好处，就是明年一年。大明朝的财政收入将一举达到一亿五千万元（华元），在此之前，大明朝的财政收入，勉强达到五千万。多出来的一个亿的收入，自然是由各殖民地分摊了。其中一个印度，一年的税收定额就是二千五百万华元，并且根据税收专员的建议，每年一修订。北美金山殖民地虽然建立时间不长。但明年也背上了一千万元的税。小小的夏威夷，一年也要三百万的税。就连英雄港租界都没放过。十万一年。像朝鲜和日本这样的穷地方，照样一年五百万的税。可见统治阶级是多么的狠毒。当然了，交税最多的，还是目前南洋贸易量最大的爪哇省，每年税收高达三千万。江苏、辽东税收回归，单单这两个省带来的税收。预计就高达一千八百万华元了。当然只是预计了，实际要等明年的年底。

　　陈阁老临时组阁，抛出来的炸弹一颗接一颗，炸的人晕头转向。对于既得利益者来说，这其中有损失。但是也有收获更大的可能。总的来看，国内的利益肯定要受到陈燮政策的搜刮，这个没跑了。尤其是那些大地主，明年的日子肯定不好过，陈燮一准有后手收拾他们。利益的增长点主要在海外，这个太明显了。随便争夺一个海外省份的包税权利，就能吃的脑满肠肥。更不要说，大明的海外殖民地扩张，一直在不断的推进之中。是个人都能看到其中带来的巨大利益，想跟陈燮角力那是找死，既然干不过，就只好跟着内阁的指挥棒去动了。反应过来的各方势力不约而同的把目光着眼于海外，必将开启了新一轮的海外扩张热潮。

　　上海县（华亭新区）一家名为《松江快报》的报纸，就把重点放在了对内阁新的税务制度的解读上，最后的总结为：较之以往内阁政策，陈阁老的政策体现为一句话，到海外去开拓吧！受到《明报》的影响，市井白话的行文方式在报界大行其道。传统文人固然不喜，但是架不住市场的需求就是这样。尤其是江南这些地方，民间经商之风盛行，识字的

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